Журнал «История: факты и символы»
Выпуск №7 (2) (2016)
К ВОПРОСУ О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ПРЕСТУПНОСТИ В СССР В 1930-Е ГОДЫ (ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВ СОДЕЙСТВИЯ МИЛИЦИИ И УГОЛОВНОМУ РОЗЫСКУ В ЦЧО)
В статье анализируется центральное и региональное законодательство о создании обществ содействия органам милиции и уголовного розыска. Оcобое внимание уделяется нормативно-правовым актам Центрально-Черноземной области. Со времени совершения Октябрьской революции новая власть пыталась укрепить свои правовые основы и создать правоохранительный аппарат. Для повышения эффективности своей деятельности органы правопорядка привлекали к сотрудничеству представителей трудящегося населения. Первоначально образованные добровольные отряды и дружины получили централизованное юридическое оформление Постановлением СНК РСФСР от 25 мая 1930 г. «Об обществах содействия органам милиции и уголовного розыска». Примечательно, что региональное законодательство создавалось и ранее. Временное положение об обществах содействия органам милиции и уголовного розыска от 20 декабря 1929 г., принятое Центрально-Черноземным областным исполнительным комитетом, подробно описывало их цели, права и обязанности членов. На его основе была разработана детальная Инструкция по осуществлению деятельности осодмильцами. Результаты деятельности осодмил по Курскому округу ЦЧО показали неэффективность их существования при предприятиях и учреждениях, колхозах и совхозах (небольшая численность, слабая дисциплина и невысокий процент помощи милиции). Проявление этого факта повсеместно в стране привело к преобразованию обществ содействия милиции и уголовного розыска Постановлением СНК РСФСР 29 апреля 1932 г. «О реорганизации обществ содействия органам милиции и уголовного розыска». Сформированные бригады с этого момента действовали только при Управлениях милиции, а Постановление СНК 25 мая 1930 г. с этого момента утратило юридическую силу.
Ключевые слова
общество содействия милиции и уголовному розыску; милиция; Центрально-Черноземная область; society for assistance to the militia and criminal investigation Department; police; Central Chernozem region
TO THE QUESTION OF COMBATING CRIME IN THE USSR IN THE 1930-IES
The article analyzes national and regional legislation on the establishment of societies of assistance to police authorities and criminal investigation. Special attention is given to normative legal acts of the Central black earth region. Since the October revolution, the new government tried to strengthen its legal framework and create law-enforcement apparatus. To improve the efficiency of their operations, the law enforcement agencies collaborated with the representatives of the working population. Originally formed voluntary detachments and squads received centralized law making by Decree SNK RSFSR from May 25, 1930 "About the societies of assistance to police authorities and criminal investigation". It is noteworthy that regional legislation had been created earlier. Temporary regulations about societies assisting the police and the criminal investigation Department, dated 20 December 1929, adopted by the Central black soil regional Executive Committee, described in detail their objectives, rights and obligations of members. On its basis detailed instructions for the implementation of activities by osodmiltsy were developed. Results of operations of osodmil in the Kursk district in the Central Chernozem region showed the ineffectiveness of their existence at the enterprises and establishments, collective farms and state farms (small size, poor discipline and little help to the police). The manifestation of this fact throughout the country led to the transformation of societies of assistance to the militia and criminal investigation by the Resolution SNK RSFSR on April 29, 1932 "On the reorganization of societies of assistance to police authorities and criminal investigation". Since then organized teams operated only at the police Department, and the Resolution of Council of people's Commissars from 25 May 1930 since then became invalid.
Список литературы
-
Государственный архив Курской области (далее ГАКО). Ф. Р-2638. Оп. 1. Д. 93.
-
ГАКО. Ф. Р-2642. Оп. 1. Д. 212.
-
ГАКО. Ф. Р-2642. Оп. 1. Д. 221.
-
Государственный архив Орловской области. Ф. Р-483. Оп. 1. Д. 61.
-
Известия ВЦИК. 1930. № 164.
-
На страже порядка. Из истории органов внутренних дел Курского края. Сост. Н.А. Постников / Под ред. А.Н. Волкова. - Курск: ФГУИПП «Курск», 2002. - 560 с.
-
Собрание узаконений РСФСР (далее СУ РСФСР). - 1930. - № 25. - Ст. 324.
-
СУ РСФСР. - 1932. - № 38. - Ст. 173.