Журнал «История: факты и символы»

Выпуск №2 (11) (2017)

ПЕРВАЯ СЕССИЯ ПРИАМУРСКОГО НАРОДНОГО СОБРАНИЯ (ИЮЛЬ-ДЕКАБРЬ 1921 ГОДА)

Автор(ы): Землянский В.Л.

В статье рассматривается работа депутатов Приамурского Народного собрания во время первой парламентской сессии в 1921 г. Цель автора статьи состоит в исследовании деятельности Народного собрания в июле-декабре 1921 г. Автор ставит перед собой следующие задачи: рассмотреть заседания первой сессии Народного собрания; выявить основные вопросы, стоящие на повестке парламента в июле-декабре 1921 г.; охарактеризовать отношения между проправительственным большинством и оппозицией в Народном собрании, а также между депутатами и Временным Приамурским правительством. Показано, что на первых заседаниях Народного собрания депутаты, не имея возможности заниматься рассмотрением законопроектов, уделили основное внимание декларации председателя Совета управляющих ведомствами и огласили программы фракций. Оппозиционные фракции во время первой сессии пытались повлиять на политику правительства С.Д. Меркулова с помощью депутатских запросов. Проправительственное большинство в Народном собрании отклоняло все инициативы оппозиции, направленные против правительства. Наиболее резонансные события в Приморье обсуждались депутатами на заседаниях парламента. В связи с началом Хабаровского похода и отказом правительства С.Д. Меркулова от сотрудничества с Советом несоциалистического съезда, проправительственное большинство в парламенте распалось. Автор приходит к выводу, что Приамурское Народное собрание в первой сессии вместе с законотворческой работой большое внимание уделяло политическому состоянию Приамурского государственного образования. Парламент в 1921 г. прошел путь от борьбы проправительственного большинства с оппозицией до объединения всех сторонников отставки С.Д. Меркулова с целью переформирования Временного Приамурского правительства и расширения полномочий представительного органа власти.

Ключевые слова
Приамурское Народное собрание; Временное Приамурское правительство; Приамурское государственное образование; Приморская область; гражданская война на Дальнем Востоке России; Priamursky National assembly; Provisional Priamursky government; Priamursky state

THE FIRST SESSION OF THE AMUR PEOPLE'S ASSEMBLY (JULY-DECEMBER 1921)

Author: Zemlyanskiy V.L.

The article deals the work of deputies of the Priamursky National assembly during the first parliamentary session in 1921. The purpose of the author is to study the activity of the National Assembly in July and December 1921 For the decision targets the following tasks: to consider the meeting of the first session of the National Assembly; identify the main issues on the agenda of the Parliament in July-December 1921; to characterize the relationship between the pro-government majority and the opposition in the National Assembly, as well as between the deputies and the Provisional Priamursky government. It is shown that at the first meeting of the National assembly deputies, not being able to engage in consideration of bills focused on the declaration of the Chairman of the Council of Governors of departments and factions announced program. Opposition factions have tried to influence the policy of the government during the first session of the S.D. Merkulova using parliamentary inquiries. The pro-government majority in the National assembly rejected all the initiatives of the opposition against the government. The most resonant events in Primorye deputies discussed at meetings of the parliament. In connection with the start of the campaign and the Khabarovsk government's refusal to S.D. Merkulov of cooperation with the Council of the non-socialist congress, pro-government majority in the parliament collapsed. It is concluded that the Priamursky National assembly in the first session with the legislative work has paid great attention to the political of the Priamursky state formation. Parliament in 1921 passed a way of fighting the pro-government majority and the opposition to unite all supporters of the resignation S.D. Merkulov with a view to the reorganization of the Provisional Priamursky government and the empowerment of the representative body of power.

Список литературы

Болдырев В.Г. Директория. Колчак. Интервенты: Воспоминания (Из цикла «Шесть лет» 1917-1922 гг.); под. ред., с предисл. и примеч. В.Д. Вегмана. Новониколаевск: Сибкрайиздат, 1925. 102 с.
Вестник Временного Приамурского правительства. Владивосток. 1922. 12 января.
Голос Родины. Владивосток. 1921. 22 июля.
Голос Родины. Владивосток. 1921. 11 августа.
Голос Родины. Владивосток. 1921. 12 августа.
Голос Родины. Владивосток. 1921. 14 августа.
Голос Родины. Владивосток. 1921. 18 августа.
Голос Родины. Владивосток. 1921. 18 октября.
Голос Родины. Владивосток. 1921. 10 ноября.
Государственный архив Приморского края (далее - ГАПК). Ф. Р-1495. Оп. 1. Д. 6.
ГАПК. Ф. Р-1495. Оп. 1. Д. 8.
ГАПК. Ф. Р-1495. Оп. 1. Д. 13.
ГАПК. Ф. Р-1495. Оп. 1. Д. 25.
Государственный архив Российской Федерации. Ф. Р-5194. Оп. 1. Д. 3.
Государственный архив Хабаровского края. Ф. Р-1058. Оп. 1. Д. 3.
Куцый В.Ю. Внутренняя контрреволюция в Приморье. 1920-1922 гг. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1992. 345 с.
Ляхов Д.А. Небольшевистские модели политического устройства Дальнего Востока России (конец 1919-1922 гг.). Хабаровск: Хабаровский краевой музей им. Н.И. Гродекова, 2015.
Ляхов Д.А. Съезд несоциалистических организаций Дальнего Востока. Попытка консолидации антибольшевистских сил Приморья // Россия и АТР. 2007. № 4. С. 54-58.
Приамурье. Владивосток. 1922. Июль. № 1.
Сонин В.В.«Приамурское» буржуазное государственное образование («черный» буфер) и крах политики и практики контрреволюции в Приморье (май 1921-октябрь 1922 гг.). Владивосток, 1974. 133 с.
Сонин В.В. Дальневосточная конституционная модель (1920-1922) // Дальний Восток России в период революций 1917 года и гражданской войны: Сб. науч. статей. (Материалы к 1-й книге 3-го тома «Истории Дальнего Востока России»), Владивосток: ДВО РАН, 1998. С. 178-195.
Ципкин Ю.Н. Белое движение на Дальнем Востоке (1920-1922 гг.). Хабаровск: ХГПУ, 1996. 234 с.