Журнал «История: факты и символы»
Выпуск №2 (11) (2017)
Коммунистическая партия на рубеже 1920-1930-х гг.: между властью и обществом (на примере деятельности Орловского окружкома ВКП (б)
В статье анализируется роль коммунистической партии СССР в политической и общественной жизни рубежа 1920-1930-х гг. на примере Орловского окружного комитета ВКП(б) Центрально-Черноземной области. Рассматривается описание места компартии в Основном законе страны - Конституциях СССР 1936 и 1977 гг., где отражается двойственность статуса этой организации как государственной и одновременно общественной структуры. Отражается связь структуры ВКП(б) с административно-территориальным делением (АТД), в результате которой существование Орловского окружного комитета компартии было ограничено 1928-1930 гг. - от создания Центрально-Черноземной области (ЦЧО) до ликвидации округов как административно-территориальных единиц (АТЕ).Орловский округ ЦЧО стал одним из 11 АТЕ данного уровня, он был сформирован на основании части ликвидированной Орловской губернии. Региональные элиты округа формировались временной партийно-государственной комиссией, которая назначала или отклоняла кандидатуры руководителей всех учреждений соответствующего уровня. Орловский окружком ВКП(б) имел структуру, соответствовавшую основным задачам компартии в период конца 1920-х гг., они заключались в самоорганизации региональных подразделений партии, которые пронизывали все государственные и большинство общественных структур, и во влиянии на различные общественные группы. Характеризуется роль окружного звена в структуре областной партийной организации, которое служило, в частности, кадровым резервом для обкома ВКП(б) ЦЧО. Орловский окружком подвергался критике со стороны вышестоящих руководящих партийных органов за приверженность НЭПу, неоднократно менялся состав его руководства. Конкретными примерами иллюстрируется вмешательство Орловского окружкома ВКП(б) в работу советских и государственных органов, особый статус руководящих партийных работников в обществе. Делается вывод о наличии в характеристике деятельности органов компартии среднего звена отдельных черт общественной организации, государственной структуры и «надгосударственного» звена управления.
Ключевые слова
ВКП(б); власть; общество; округ; Центрально-Черноземная область; CPSU(b); governance; society; Okrug; Tsentralno-Chernozemnaya region
THE COMMUNIST PARTY AT THE TURN OF 1920-1930-IES.: BETWEEN THE GOVERNMENT AND THE SOCIETY (ON THE EXAMPLE OF THE ORYOL REGIONAL COMMITTEE OF THE CPSU (B))
The article analyzesthe role of the Communist party of the Soviet Union in political and public life of the turn of 1920-1930s on the example of the Orel district Committee of the CPSU(b) in Tsentralno-Chernozemnaya region (TsChR). The description of the place of the Communist Party in the Constitutions of the USSR is considered by 1936 and 1977 where duality of the status of this organization as state and at the same time public structure is reflected. Connection of structure of the All-Union Communist Party (bolsheviks) with the administrative-territorial division (ATD) as a result of which existence of the Orel district Committee of the Communist Party was limited 1928-1930 - from creation of the TsChR before liquidation of districts as the administrative and territorial units (ATU) is reflected.The Orel district of TsChR became one of 11 ATE these levels, it was created based on a part of the liquidated Orel province. Regional elite of the district was created by temporary party-state commission which appointed or rejected candidacies of heads of all organizations of appropriate level. The Orel district committee of the All-Union Communist Party (bolsheviks) had the structure corresponding to the main objectives of the Communist Party in the period of the end of the 1920th, they consisted in self-organization of regional divisions of a batch which penetrated all state and most public structures, and in influence on various public groups.The role of a district link in structure of the regional party organization which served, in particular, as a personnel allowance for regional committee of the All-Union Communist Party (bolsheviks) of TsChR is characterized. The Orel district committee was exposed to criticism from the higher leading party bodies for commitment to the New Economic Policy, the players of its management were repeatedly changed. Specific examples illustrate intervention of the Orel district committee of the All-Union Communist Party (bolsheviks) in work of the Soviet and state bodies, a special status of the leading party workers in society. The conclusion about the presence of the characteristic activities of the organs of the Communist party in the middle link of the specific features of public organizations, state structures and the "suprastate" level management.
Список литературы
-
Государственный архив Воронежской области (далее - ГАВО). Ф.1013. Оп.1. Д.14.
-
ГАВО. Ф.1439. Оп.1. Д.45.
-
Государственный архив общественно-политической истории Воронежской области (далее - ГАОПИ ВО). Ф.2. Оп.1. Д.1.344.
-
ГАОПИ ВО. Ф.2. Оп.1. Д.861.
-
ГАОПИ ВО. Ф.9. Оп.1. Д.17.
-
ГАОПИ ВО. Ф.9. Оп.1. Д.19.
-
Конституция СССР 1977 г.// http://ria.ru/spravka/ 20100314/213855855.html #ixzz4HxGJnsn1. Дата обращения: 17.08.2016.
-
Конституция СССР 1936 г.// https://ru.wikisource.org/wiki. Дата обращения: 17.08.2016.
-
Российский государственный архив социально-политической истории (Далее - РГАСПИ). Ф.17. Оп.113. Д.639.
-
Реквием. Книга памяти жертв политических репрессий на Орловщине. Т.1. Орел: Изд-во Администрации Орловской области, 1994. 456 с.
-
Саран А.Ю. Власть и общественные организации в Центральной России. 1928-1934 гг. Москва-Орел: ОГАУ, 2003. 129 с.
-
Хрестоматия по истории Орловского края. Вып.II. Курск, 1975.