Журнал «История: факты и символы»

Выпуск №2 (15) (2018)

DOI 10.24888/2410-4205-2018-15-2-112-123

ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (1982-1990)

Автор(ы): Земцов А.Л.

На рубеже 1970-х - 1980-х гг. в СССР сложилось критическое положение с производством продукции сельского хозяйства. В 1982 г. майский пленум ЦК КПСС утвердил Продовольственную программу СССР на период до 1990 года. Программа представляла собой амбициозный проект модернизации агропромышленного комплекса страны. Продовольственные программы разрабатывались и на региональном уровне. Осенью 1982 г. Липецкий облисполком утвердил Продовольственную программу Липецкой области. Изучение Продовольственной программы особенно актуально в контексте решения проблемы причин распада советской государственности. Перебои с поставками продуктов питания сыграли большую роль в нарастании социальной напряженности и усилении недовольства политикой КПСС. Новизна исследования заключается в рассмотрении регионального аспекта реформирования АПК на примере Продовольственной программы Липецкой области. Цели работы - изучить основные направления реализации региональной программы, определить степень выполнения ее контрольных показателей. В работе широко задействованы методы статистического анализа динамических рядов. В качестве источников использованы документы, хранящиеся в Государственном архиве Липецкой области, Государственном архиве новейшей истории Липецкой области, в частности, фонды Липецкого облисполкома, обкома КПСС, Липецкого областного управления статистики. Среди них решения и протоколы заседаний, статистические обзоры, сборники, отчеты, другая документация. Большой массив статистических данных привлечен из внутреннего архива Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области. Это динамические ряды по урожайности, валовым сборам, производству продукции животноводства, рентабельности сельскохозяйственных предприятий. На основе проведенного анализа сделан вывод о системном характере экономических проблем в СССР и невозможности их решения путем реализации отраслевых программ.

Ключевые слова
история СССР; Липецкая область; Продовольственная программа; 11 пятилетка; 12 пятилетка; агропромышленный комплекс; history of the Soviet Union; the Lipetsk region; Food program; 11th five-year plan; 12th five-year plan; agricultural industry

PROGRAM FOR FOOD SUPPLY OF LIPETSK REGION (1982-1990)

Author: Zemtsov A.L.

At the turn of the 1970s - 1980s. in the USSR, a critical situation with the production of agricultural products was formed. In 1982, the May plenum of the Central Committee of the CPSU approved the Food Program of the USSR for the period until 1990. The program was an ambitious project to modernize the country's agro-industrial complex. Their Food Programs were also developed at the regional level. In autumn 1982 the Lipetsk Regional Executive Committee approved the Food Program of the Lipetsk Region. The study of the Food Program is especially relevant in the context of solving the problem of the causes of the disintegration of Soviet statehood. Interruptions in the supply of food products played a major role in the growth of social tension and increased dissatisfaction with the policy of the CPSU. The novelty of the study is to consider the regional aspect of reforming the Agrocultural Complex by the example of the Food Program of the Lipetsk Region. The objectives of the work are to study the main directions of the implementation of the regional program, determine the degree of fulfillment of its benchmarks. The methods of statistical analysis of dynamic series are widely used in the work. The documents used in the State Archives of the Lipetsk Region, the State Archive of Modern History of the Lipetsk Region, in particular the funds of the Lipetsk Regional Executive Committee, the Regional Committee of the CPSU, and the Lipetsk Regional Statistics Department are used as sources. Among them are decisions and minutes of meetings, statistical reviews, compilations, reports, and other documentation. A large body of statistical data was drawn from the internal archive of the Territorial Body of the Federal State Statistics Service in the Lipetsk region. These are dynamic series for yields, gross revenues, production of livestock products, profitability of agricultural enterprises. Based on the analysis, a conclusion is made about the systemic nature of economic problems in the USSR and the impossibility of solving them through the implementation of sectoral programs.

Список литературы

Государственный архив Липецкой области (ГАЛО) Ф. Р-342. Оп. 54. Д. 28. 292 л.
ГАЛО. Ф. Р-342. Оп. 54. Д. 4169. 89 л.
ГАЛО. Ф. Р-342. Оп. 54. Д. 3846а. 111 л.
ГАЛО. Ф. Р-342. Оп. 67. Д. 4353. 207 л.
ГАЛО. Ф. Р-408. Оп. 2. Д. 1973. 313 л.
Государственный архив новейшей истории Липецкой области (ГАНИЛО) Ф. 34. Оп. 37. Д. 35. 170 л.
Народное хозяйство СССР в 1990 г.: Стат. ежегодник. М.: Финансы и статистика, 1991. 752 с.
Продовольственная программа СССР на период до 1990 года и меры по ее реализации: Материалы майского Пленума ЦК КПСС 1982 г. М.: Политиздат, 1984. 111 с.
Сизов И. В поисках панацеи // Ленинское знамя / газета. 1991. 31 января.
Собрание постановлений Правительства СССР (СП СССР). 1978. Отд. 1. № 3. Ст. 14.
СП СССР. 1980. Отд. 1. № 1. Ст. 1.
СП СССР. 1982. Отд. 1. № 17. Ст. 90.
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области (Липецкстат). Внутренний архив.
Экономика и социальная сфера Липецкой области в условиях перехода к рыночным отношениям за 1990-1993 гг.: Стат. сб. Липецк: Липецкое обл. упр. статистики, 1994. 308 с.
FAOSTAT (Food and Agriculture Organization of the United Nations. Statistics division). URL: http://www.fao.org (23.02.2018).